水利工程应急项目风险管控措施

王晓军

(新疆维吾尔自治区塔里木河流域巴音郭楞管理局解放二渠管理，新疆 巴音郭楞蒙古自治州 843300)

0 引言

水利施工是民生建设工程中最具代表性的内容之一，能为项目下辖区域提供极大的民生保障。为进一步完善水利工程建设机制，规范应急水利工程建设管理，强化对应急水利工程项目施工监督风险管控工作的落实，对最大限度发挥水利工程应急项目建设价值具有重要的意义。现结合某水利工程应急项目工程实例，进一步分析水利工程应急项目的施工监督风险管控成因及其针对性防范措施，以为提升本次水利工程应急项目的安全性提供可行性借鉴。具体内容分析如下。

1 工程概况

某市是全国较早关注黑臭水体治理的城市之一，应本市水务部门监督管理要求，定向设置水质监测断面，总体考核该河道的化学需氧量、氨氮、总磷等指标。据该区环保局提供的数据，出境断面总磷严重超标，成为当时该市水环境污染的典型。市政府为尽快解决水体黑臭问题，彻底实现达标排放。该区环保局牵头通过比选制定采取短期控源截污措施治理，以降低入河化学需氧量、氨氮和总磷，去除黑臭、提升感官指标。本次施工项目主要采用政府与社会资本合作(PPP)模式，中标方以超磁分离水体净化等技术见长，并在单条河道应急处理项目中，积累了丰富的经验。但受本项目出境断面水质改善应急治理工程PPP项目在建设中因土地问题暴露明显，如：土地面积有限、流域居住人口较多、土地审批等手续繁琐等问题，给社会各界带来了极大的挑战。……