马钰淇
(河南警察学院 治安系, 河南 郑州 450046 )
《人民警察法》自1995年公布以来,得到学界与实务部门的广泛关注。作为我国警察法律体系中的重要文本,该部法律几经审议,集中反映了各时期人民对警务工作的不同要求。随着社会治安治理稳步推进,国家对公安工作的规律性认识不断深化,《人民警察法》迎来了又一次大修,其修订草案稿于2016年12月正式面向社会征求意见[1]。新修内容是建设中国特色社会主义法治体系的警察法响应,它既明晰了我国公安工作的宗旨与定位,也明确了警务事业在未来的总体发展方向,对警察职权、管理体制、警事保障、法律责任等作出多方面指引,增强了《人民警察法》的专业性和时代性。
《人民警察法》(修订草案稿)的面世标志着我国公安事业发展即将迈入崭新阶段。正因为此,它吸引了一批学者投入到对该部法律文本的研究中来。如陈晋胜从新旧文本比较的视角分析了《人民警察法》(修订草案稿)的国家法治特色[2],周铭川站在规范警察权的立场对《人民警察法》(修订草案稿)提出了修改建议[3],王炎等从警力资源合理分配角度对《人民警察法》(修订草案稿)中的处警机制作出独到论证[4]。虽然这些学术成果的分析视角多样,但众多文献仍倾向于采用定性研究方法,缺少了定量与定性相结合的论证思路。为弥补研究缺陷,本文将词频统计法应用于公安学研究中,以期在实现文献计量学方法的他域“植入”基础上,完成对《人民警察法》(修订草案稿)的文本解读。……