新时代我国数字治理的机制创新探析

陈万球,廖慧知

(长沙理工大学哲学系 社会治理创新研究中心，湖南 长沙 410114)

数字治理是国家治理的新领域，数字治理模式是国家治理体系与治理能力现代化的基本特征之一。随着科技革命和通信技术的发展与变革，人类社会已经迈入了全新的数字时代。数字治理是新时代治理的新范式，即通过构建全社会万物互联的网络体系，实现跨部门跨行业数据互享互通，最终形成基于事实数据的科学决策、管理、创新的新型治理机制[1]。以大数据、云计算、人工智能为代表的数字技术在社会中广泛、深度地应用，数字科技、数字社会表现出的强大生命力、竞争力和创造力，对政府治理模式也产生了积极的影响[2]。数字治理不仅可实现对政府组织的内部“赋能”，也可实现对外部的公众“赋权”[3]。不断深入推进政府治理模式创新已成为新时代各级政府顺应时代发展潮流及把握技术发展机遇的必然选择。

一、新时代需要数字治理创新

中国特色社会主义进入新时代。随着互联网、5G、大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术的发展和应用，大数据作为关键生产要素早已渗透到政务服务、生产生活、科技文化等各个方面。社会经济环境正在发生深刻变化，这必然要求国家治理模式以及治理经济社会的能力不断完善与发展。数字技术推动着社会治理方式的创新，推动政府治理向源头性、系统性、综合性方向发展。数字治理这场广泛而全面的技术革命，在给经济社会发展带来深刻影响的同时，也给国家治理带来了深刻的变革[4]。……