新中国成立初期党加强群众监督的历史经验与启示

赵光军

（巢湖学院马克思主义学院，安徽巢湖，238000）

所谓群众监督是指广大人民群众依照宪法和法律的规定，通过批评、建议、检举、控告、申诉等多种形式，对党政机关及其工作人员所进行的监督。重视群众监督是中国共产党加强自身建设、保障人民群众当家作主的优良传统和重要法宝，也是中国共产党区别于其他政党的显著特征之一。从新中国成立到社会主义改造基本完成这一时期，中国共产党高度重视群众监督，在领导民主建政、党的建设和群众运动等伟大实践中，开展了极其生动的群众监督实践，并取得了有目共睹的成效。在这一过程中，我们党构建起有效的群众监督路径和实现机制，积累起丰富的群众监督经验。研究这一时期党加强群众监督的历史经验，对于丰富新时代中国特色社会主义党的群众监督理论，对于加强新时期党的群众监督工作，更好地发挥群众监督优势，全面推进党的建设，具有重要意义。

一、新中国成立初期党加强群众监督的重要意义

新中国成立初期，以毛泽东为核心的党中央清醒地认识到全国执政后面对的矛盾和风险，深知建设一个庞大的执政党面临的困难和挑战，更清楚加强监督，特别是群众监督对于党和国家事业发展的极端重要性。毛泽东同志指出，实行民主，“让人民来监督政府”，是跳出历史周期率的根本途径。［1］157建国初期他又多次强调要依靠人民群众加强对党的监督。这一时期，党中央和毛泽东同志充分相信群众，大力发动群众，全面开展群众监督，对党的建设和民主建政发挥了极其重要的作用。……