提升水上抢险救援能力的若干研究

刘文军 陈玉奇

摘要：随着抢险救援任务的深入拓展，安塞油田王窑水库水上应急救援中心担负着抗洪抢险、水上救援、环境保护、物资保障、设备操作等多项重要工作任务，建成了一支一专多能的抢险救援队伍。针对水上抢险救援情况的复杂性、任务的艰巨性以及事故的多样性，怎样提升水上抢险救援能力和水上应急救援的全面发展有着密切的关系。

关键词：提升能力;水上;抢险救援

前言：

王瑶水库是延安市45万市民的主要供水源，是延安市民饮水的关键。由于王瑶水库上游分布着一张两侯三杏作业区以及第四采油厂，周边环境恶劣，沟壑纵横，输油管网密布，自然灾害多发，极易造成管线破裂，发生原油泄漏事件。因此，对于加强王瑶水库保护，杜绝原油泄漏污染提出了更高的要求，必须以保证人民饮水、用水的安全。

一、强化培训以及选拔水上救援人员

水上抢险救援工作拥有很强的专业性，假如施救人员并没有进行专业的训练，就开始盲目的展开救援工作，这样很有可能将自己变成被救援的主体，然后造成更严重的生命财产损失[3]。组建一支专业性强、综合素养高的救援队伍，有效提升专业技术，全方位提升抢险救援工作水准，需要强化人员的日常考核以及日常训练，同时挖掘更优秀的人才，贯彻落实优化人才选拔体系。在根源上把控救援队员的考核关，选拔身体素质过硬、有特长的青年到水上抢险救援队伍中。还有训练的时候按照个人的特征，确定救援内容以及类型，确定擅长滑索的人员、游泳的救援人员、拥有熟练操作设备及驾驶船只的技能人员等。对此展开专业的考核以及训练，定期组织实战演习;也或者安排专业人员到外地单位深入学习了解水上救援的有关知识，队员之间相互交流沟通，提升水上抢险救援的能力。

二、创建工作联动体系

结合目前水上抢险救援队伍的创建情况，按照当地的水域实情，对于某些灾害事故比较严重的，其他救援队伍不能及时赶到现场救援，需要在区域的应急处理方面打破管辖的权利，优化、升级、完善统一指挥、统筹调度的工作体系，确定各自的职责以及任务，明确响应体系以及指挥的方式，构成：当地政府领导、有关部门参与、全员协调配合的救援体系，创建跨领域、跨部门的应急救援形式，借助消防、区域中水上救援的力量，坚持“就近、快速、应急、高效”的工作原则，执行统一指挥[4]。同时制定水上救援的抢险工作预案，同时定期举行多个部门联合行动的演练活动，不断磨合现有资源以及力量。保证救援工作的高效进行，提升水上抢险救援的能力。

三、完善水上抢险救援的设备

有人说，兵马未动，粮草先行。也就是说要想提升水上应急抢险救援能力，需要有完善的装备，在科学技术快速发展的当下，要充分应用现代化的装备，完善设备。其实从某种程度上来讲，现代化救援也可以说成是一场装备战。通过观察国内、国外的抢险救援成功案例，和完善的現代化设备有密切的关系。由此可见，完善水上抢险救援工作人员的设备有重要的作用，同时也给成功抢险救援打下坚实的基础。通过了解区域内水上事故的特征，配备自航式收油机等55项机械化水上抢险设备;在水库上游吕川、康庙河段设置了6道永久性固定式拦油设施，沿河道安装视频监控，做到早发现、早处置，将污染风险降到最低。还有升级水上应急抢险设备的操作功能体系，确保装备的完好性。

四、建设数字化监控体系

按照公司“三防四责”体系建设要求，完成了数字化三道防线建设。第一道是完成了联合站外输泵的数字化改造，实现了远程监控、实时超限报警及紧急停泵。第二道是在长输管线安装远程紧急截断阀，一旦发生事故，可对管线进行远程关停。第三道是在重点环境敏感区，建设应急抢险拦油设施，安装视频监控设施，对水库河道水面进行实时监控，同步将监控图像、数据实时上传到厂生产指挥中心、油田公司调控中心，使水库运行全面受控。为此修建了六闸六坝工程，选择在杏子河流域建设一百多道永久性拦污坝，主要就是控制污染物进入到库区中。将此作为基础，对其进行定期的试压工作以及清扫，最大限度降低管线泄漏的风险，提升应对突发环保事件的处置能力。实施库区综合治理。用两年时间，投入3亿多元，完成了王窑水库一级保护区内生产设施的关停搬迁工作。永久性封堵了102口油水井，关停、搬迁了11座站点和侯市倒班点，优化调整集输管网145公里，从根本上削减了王窑水库的环境风险。在水库上游的牛沟漫水桥处制作了挡油栅栏，一旦有意外事件发生，将在第一时间内将挡油栅栏放入水体进行拦截。并且，我们还在吕川河段处修筑了抢险码头和三条应急抢险道路，分别是杨家窑至吕川，长7.1公里;清漳湾至曹嘴子，长4.3公里;王窑水库至柳沟板，长7.2公里;抢险码头和这三条应急抢险道路的修筑，能够保证在险情发生时，我们的抢险物资、设备、人员迅速到位，切实做到快速响应，全力保障。为了保证其应急抢险力量，还在应急库中储备各种物资：1、围、拦油设备：主要包括充气式围油栏、橡胶式围油栏和PVC围油栏;2、收油设备。主要包括自航式收油机、溢油回收船、海上猎人收油船、抢险打捞船、动态斜面收油机、转盘转刷式收油机和披肩式收油机等;3、捞油设备，主要包括笊篱、马勺、吸油毡、吸油棉等。这些都是我们在抢险过程中经常使用的简单、实用的物资;4、储油设备，包括浮动油囊和轻便式储油罐;5、抢险保障物资，包括冲锋舟、运输船、漂流艇、救生衣、棉大衣和照明设备。因为王瑶水库属于国家级水资源，更是延安的主要供水资源，必须要高度重视，切实保护王瑶水库水源的安全性。

结语：

总的来讲，水上事故的类型更加多样性，为人民群众的生命财产带来一定的损伤，而目前我国的水域救援现状并不理想，依然存在一些问题，对水上救援工作的整体效率有一定的影响。作为肩负抢险救援任务的先锋队伍，要对形势有深入的认知，积极研究有关解决方式，创建健全的救援体系，提升水上抢险救援的能力，给社会经济的稳定发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 应急管理部启动消防救援队伍跨区域增援预案  调派1800名消防指战员增援河南防汛抢险救灾[J]. 中国减灾，2021，（15）：6.

[2]杜瑞赟. 水上水下发力  精准快速救援——江西省九江市消防救援支队防汛备汛侧记[J]. 消防界（电子版），2021，7（14）：24.

[3]吴晓波，何彬. 防汛抢险水上救援培训科目探讨及研究[J]. 中国防汛抗旱，2018，28（05）：26-29.

[4]王新伟. 关于开展绳索救援训练的几点思考[J]. 消防界（电子版），2016，（12）：37-38.