基于熵权密切值法的全国中医医院服务能力评价分析

卜忆群 蒋丰

中医医院是我国中医医疗服务网络的主体，《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》明确提出要切实提高中医医疗服务能力。服务能力是指一个服务系统提供服务的能力程度，通常被定义为系统的最大产出率，它往往难以通过某一指标反映[1]。本文以基础配置、服务数量、服务效率等多角度分析为基础，基于熵权密切值法构建出中医医院服务能力评价指标体系，以期将其作为评价我国中医医院服务能力及其影响因素的有效工具。同时，结合统计数据比较各地区中医医院服务能力的差距，这对于优化其后续投入路径，促进服务能力进一步提升具有一定借鉴意义。

1 资料与方法

1.1 评价指标选取

《中医药发展“十三五”规划》主要发展目标涵盖中医医院数、床位数、总诊疗人次、出院人数、药师医师数等指标，其明确中医医院基础设施建设为中医医疗服务能力建设的重点之一。相关文献[2-3]表明，影响我国中医类医院服务能力的因素主要有服务配置维度指标，如卫生技术人员、门急诊人次数、出院人数等，服务效率维度指标，如病床使用率等，以及基础设施维度的指标。鉴于此，本文对全国中医医院服务能力进行评价，指标体系建立主要从中医医院基础配置、中医医院服务数量、中医医院服务效率3个维度展开，见表1。

表1 中医医院服务能力评价指标体系

1.2 数据来源

服务能力评价指标相关数据来源于《中国卫生健康统计年鉴》（2019），西藏地区因其卫生体系运作与其他地区差异较大[4]，同时由于其部分二级指标数据缺乏，因此，本研究样本中剔除了西藏地区。……