推动高等职业教育高质量发展的基础、问题与趋向

景安磊，周海涛

北京师范大学 教育学部，北京 100875

“十四五”时期加快发展现代职业教育、增强职业教育适应性是党中央、国务院作出的重大战略部署，对培养高素质技术技能型人才、实现全体劳动者充分就业创业、推动经济社会高质量发展具有重要作用。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)颁布实施以来，我国建成了世界上最大规模的职业教育体系，为经济社会发展提供了有力的人才智力支撑。截止2020年底，我国共有高职(专科)院校1468所，本科层次职业学校21所，占全国普通高校的54.38%(1)《2020年全国教育事业发展统计公报》，2021年8月27日，http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202108/t20210827_555004.html，2021年10月14日。，职业教育占据了高等教育体系的“半壁江山”。高质量发展是党的十九大报告中提出的新要求，此后便成为经济社会各领域的核心主题。当前，学术界重点分析了职业教育高质量发展的理论内涵与核心要义、重要表征与类型属性、行动逻辑与制度体系、发展方式与实践路径等关键问题，亟需强化高等职业教育高质量发展的理论支撑。面对开启社会主义现代化强国建设的新征程，夯实技能社会的人才根基，需要准确把握高等职业教育在加快发展现代职业教育进程中的重要意义，夯实高等职业教育高质量发展的基础，深入分析当前面临的问题和挑战，谋划未来发展趋向。

一、高等职业教育迈向高质量发展的四个基础

近年来，职业教育相关理论研究体系化，法律法规和配套政策不断健全，类型教育的办学定位逐渐明确，体制机制框架不断完善，服务经济社会发展能力持续增强，推动高等职业教育高质量发展具备了相应的法规基础、实践基础、治理基础和能力基础。……