胡丰愉,马 霖,邵晚悦
(1.黄山市自然资源信息中心,安徽 黄山 245000)
2020年3月习近平总书记和其他中央领导同志对农村乱占耕地建房问题多次做出重要批示。为贯彻落实习近平总书记重要批示精神,7月3日国务院召开电视电话会议对全国农村乱占耕地建房问题整治工作进行部署,国家层面成立了农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制,办公室设在自然资源部[1]。9月1日,部际协调机制办公室印发了《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》。摸排工作的目标是弄清全国农村乱占耕地建房的底数,重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,保障农民合理的建房需求。摸排工作的任务是摸清2013年以来全国农村乱占耕地建房涉及的用地情况,房屋建设、使用和非法出售情况,处罚情况等,建立全国农村乱占耕地建房问题工作台账,为分布整治、分类处置存量问题奠定基础。
摸排工作总体依据先内业筛查后外业实际摸排的原则,分为6个步骤开展工作。
摸排工作需准备的数据包括屯溪区的部下发图斑矢量、黄山市历年已报批数据矢量、屯溪区第二次全国土地调查成果中的非耕地数据矢量、2011年屯溪区DOM影像数据、2012年屯溪区DOM影像数据和2018年屯溪区DOM影像数据。将数据坐标系统一为CGCS2000国家大地坐标系,方便下一步的数据处理。
①以第二次全国土地调查最终成果数据库中的耕地为基准,结合2010年以来的新增耕地图斑形成耕地图斑图层数据;……