大数据视角下的政府情报服务模型构建

王晓慧，张舒婷

（辽宁师范大学 政府管理学院，辽宁 大连116029）

一、引言

提高施政能力和服务水平是政府自身建设的主要内容，而情报服务则是政府施政工作的重要组成部分[1]。当前大数据的广泛应用为政府开展情报服务工作提供了技术支持，同时也提出了新的情报服务任务。基于大数据的政府情报服务在情报用户与需求、情报任务与类型以及情报产品与服务等方面产生诸多变化[2]。从政府自身建设而言，政府情报服务内容和能力的提升是建设服务型政府的基础。各项政策、措施的出台依赖于前期准确的相关情报收集、研判分析及情报输送和决策；从政府所处的外部环境而言，大数据带来的冲击与挑战迫使政府必须适应情报性质与形式等方面的巨大变化。传统的政府情报服务已俨然无法应对海量数据的快速涌现。如何有效利用政府所掌握的大数据，使其服务于社会？如何识别、分析与预警网络上各种舆情信息？如何回应多样、多形式的公共信息需求？解决上述问题的根本是基于当前政府所面临的情报需求构建情报服务模型，从而系统提升政府情报服务能力。

二、大数据视角下政府情报服务需求

（一）数据资源挖掘与整合的需求

随着大数据技术的广泛应用，以往政府情报服务所依赖的情报挖掘方法、情报搜集渠道、整合方式与服务途径等都发生了重大变化。如何通过数据资源的整合、利用大数据思维和方法主动洞察到动态竞争环境中的变化，成为当前政府情报服务中的重要解决问题。……