以信息技术构建突发性传染病应急体系-从“防控治管”角度分析

郑泽坤

(金投健康(杭州)科技有限公司，智慧医疗市级企业高新技术研究开发中心，浙江 杭州 310003)

0 引言

2020年以来重大传染病的爆发，给我国政府带来前所未有的挑战与风险，疫情防控对政府方方面面的工作成为一场重要的检验。信息技术有效实现多渠道数据采集加工、管理统计以及反馈发布，为医疗资源调配、诊疗信息汇总以及统计分析提供重要的信息支撑[1]。本文将从防（预防）、控（监控）、治（诊治）、管（管理）四大层面分析梳理疫情期间，政府如何利用信息技术实现疫情控制和社会秩序恢复，进而提出如何通过信息技术实现“政府防控体系”的补充完善。

1 突发性传染病防控体系分析

1.1 防（预防）

中国在2003年非典疫情爆发后，为加强公共卫生信息系统建设，2004年建成了自基层到中央的“公共卫生直报系统”，针对一般性传染病实现常态性监测[5]。2020年重大传染病疫情发生后，中国以科学防治、精准施策提供数据支撑为目标，建立了“疫情防控数据共享平台”，进一步实现联动联防，形成公路、铁路、民航、通讯、医疗等疫情相关方多源数据监测、交换、汇聚、反馈机制。

1.2 控（监控）

国家层面，主要以中国疾病预防控制信息系统为核心，采用网络直报方式，对重大传染病的疑似、确诊病例等内容和数据进行填报和逐级统计，有效提高数据报送质量效率，减轻基层统计，针对疫情发展实现实时跟踪、重点筛查和有效预测；各省级单位层面，主要依托省统筹区域全民健康信息平台，以服务疫情防控、临床救治和科研攻关为目标，针对确诊和疑似病历进行汇聚分析等应用工作；……