“高”“严”“联”三字发力 展现“推优入党”的南湖样板

韩秀风

近年来，嘉兴南湖区高点定位、靶向发力，以“青春星火计划”为驱动，将推优入党工作打造成与业务创新发展、青年人才培养互融共建的先锋品牌，将优秀青年输送给党组织。2020年，南湖区正式入选推优入党制度省级专项试点，为浙江省唯一入选该试点的县（市、区）。

念好“高”字诀，聚焦高能高效健全完善“推优入党”工作机制

团南湖区委出台《关于深化“青春星火计划”加强新形势下推优入党工作的实施办法》等文件，确保工作长效发展。

推优提醒常态化。依托例会、培训班等载体，嵌入“推优”内容，指导各级团组织吃透“推优”政策，确保推优入党工作入脑入心。结合“三服务”和“青脚掌走基层”活动，组建“东西南北中”5个片区交流小组，不定期走访基层团组织，助力提升。

推优指标定量化。将团组织推优比例纳入全区发展党员工作总体调控，要求28周岁以下青年入党，一般应由团组织从优秀团员中推荐产生，比例一般不低于每年发展党员总数的30%，推优比例不超过团支部人数的20%，每次推荐有效期为2年，并单列入党指标30名，确保团员成为党组织发展青年党员的主要来源。2020年，发展28周岁以下团员入党42名，28-35周岁青年入党 113名，同比增长38.05%。

管理积分指数化。突出数字赋能，运用“三亮三比”积分制和“智慧团建系统”，对“推优”对象施行动态管理和“退出机制”，对“五色星火”菁英库内团员青年的积分情况进行季度指数通报，通过指数变动情况对库内人员进行动态调整和排序，连续2次排名倒数10%的人员清退出库，空缺名额由库外指数积分排名前10%的人员递补入库。

入档资料标准化。制定可纳入党员档案的标准化“推优”资料，将推优对象志愿时数认证表、“三亮三比”周期积分表、党团组织联合培养表、“推优”入党审批表等“四表”放入本人党员档案，并将团组织意见体现在《入党志愿书》的备注栏内，确保“推优”对象“优”的可视化和可证化。

念好“严”字诀，聚焦全域提升，严格把握“推优入党”总体要求

团南湖区委与区委组织部反复磋商，精心设计“优”的条件和“推”的程序，确保工作规范发展。

突出分类“选优”，广泛凝聚青年。建立“推优入党”季度报告制，结合新时期团员青年的行为特点与成长规律，更加注重在“选优”环节分阶段选优，向前后延伸选优范围。通过全方位落实真善美教育，重点抓实7-14周岁青少年的思想引领，夯实“选优”基础；探索全团龄周期跟踪，围绕团龄周期不同阶段团员的成长特点，对14-28周岁团员青年，尤其是对18-28周岁的“推优”主体有针对性的搭建载体和选优标准，努力将各个阶段的评价积分和评价标准与下一阶段做好衔接延续，确保跟踪培养不断档。多领域联系广大青年，扩大选优范围。广泛联系各领域青年，将选的范围向后延伸至28-35周岁离团青年群体，并重点聚焦高知识群体和产业工人等重点群体、非公有制企业和社会组织等重点领域以及青联、青企协、新联会等团体。

突出优中“推优”，严把吸纳入口关。探索多重覆盖的立体评议网络、积分制考核体系、定期公示制度等“强化评议、强化考核、强化监督”的“三强化”评优、荐优机制。突出“政治过硬、实绩突出”两个原则，将推荐对象的政治标准放在首位，注重思想上入党，并设定了年龄团龄、日常表现、作用发挥、个人荣誉以及被“推优”的团员首先需确保在“智慧团建”系统内等硬性条件，以团员“三亮三比”积分制为基层推荐的主要依据，制定“5+X”评分细则，量化团员的现实表现，确保推荐对象的纯洁性和先进性。

突出严肃“评优”，客观评价青年。构建团南湖区委、基层团（工）委、团支部共同参与的三级纵向“推优”平台，进一步规范和优化团组织推优程序，切实做到“条件、程序、过程”三公开。建立责任追究机制，对于擅自降低标准、简化程序以及弄虚作假、违规操作等可能存在的问题，给予取消“推优”资格、给予相关责任人团内处分。压实考评体系，将“推优入党”作为“青春党建”“党建带团建”等工作的重要内容，纳入基层党建目标责任制考核和党组织书记抓基层党建述职考评的重要范畴，形成“党委负责人亲自过问、分管领导直接部署、基层党团组织具体落实”的工作格局，以考评推动各级党团组织联动纵向一体化。

突出多維“唱优”，挖掘优秀典型。在两新、机关事业、新兴青年等领域和人群中挖掘“最讲政治、最有激情、最富创造、最能担当”的“推优”人物典型6名，并通过“南湖桨声青年宣讲团”等平台让这批典型人物故事“红起来”“香起来”，通过他们的影响力和感召力使广大团员青年学有榜样、赶有目标。同时，涌现出南江社区、世合应急救援等落实“推优”工作有力的“推优”组织典型，串点成线，做精做细“推优”工作。

念好“联”字诀，聚焦善作善为聚力营造“推优入党”良好氛围

团南湖区委坚持“党有号召，团有行动”，从组织、队伍、教育、品牌等多方面入手，确保工作良性发展。

将组织基础作为“定神针”。将“推优入党”与组织覆盖紧密结合，对于已建团组织未建党组织的单位，团组织可直接向其上级党组织“推优”，发挥党组织“孵化器”和党员“蓄水池”作用。如“嘉兴第九区论坛”成立团支部后，积极开展“推优入党”，及时建立了党支部，并在论坛各版块组建了党、团小组，全面强化对青少年的正面引导。如在区住建等党支部内试点设立“青年委员”，具体指导团组织“推优”工作，推荐优秀团员作为党的发展对象，指导团支部积极开展活动并加强对团员和青年的政治思想教育等支部青年工作。

将协同教育作为“活水源”。探索“五色星火”党团联合培养机制，对准青年机关干部、科创青年人才、新兴青年等优秀青年群体，涵盖了未入团青年和28-35周岁离团青年群众的精准培育，打造南湖“推优入党”的最亮辨识色。探索构建“五个一”分阶段“育优”模式，党团联合编发《旗帜·未来》教材，为每位推荐对象发放“学习加油包”，确保党团教育无缝衔接。年内累计开展相关培育活动11场次，惠及783人次，挖掘优秀青年334名，结合村（社区）换届，向党组织推荐优秀青年128人。探索形成党团“五个同步”机制，即在对育优对象培育的过程中，党、团组织对培育内容、工作要求、活动品牌、考核评价、推荐意见做到同步互通，推动党建团建融为一体，确保团组织在“推优”过程中的高质量助力。

将南湖元素作为“金名片”。充分发挥“青春党建”发源地的品牌优势，团区委与区委组织部联合发布《“青春党建·活力团建”白皮书》，深化“青春星火计划”品牌；打造“青网格·心服务”共青团助力市域治理现代化“首善之区”行动计划，及时把重大斗争中经受考验、表现突出、符合条件的网格内优秀青年推荐给党组织，突出“在网格中选优、在实践中育优、让群众来评优”，疫情期间火线“推优”6名。做实“五味团课”品牌，抓实团员日常教育。通过有“团味、趣味、土味、辣味”的团课，让团员思想教育常态化。并逐步探索出独具红船味道、南湖特色的“三化”团课教学模式（菜单化、标准化、科学化），归纳形成“团干上台”上课新技巧，用青年人的语言讲给年轻人听。2020年以来，全区各级团组织线上线下累计开展团课180余次，团员覆盖率达85%以上。

将全域结合作为“渗透点”。在“七星阁”平台融入“推优”元素，将“推优入党”智慧化、大数据化。将“推优”与村（社区）团组织换届相结合，把“五色星火”菁英库内符合条件的人员作为团组织委员候选人，提升公信度。将“推优”与“一站两联一室”相结合，充分发挥团代表联络站和团代表专项小组的作用，以“团代表组团服务日”为载体，采取闲聊等方式了解“推优”候选人的情况，确保不符合条件的人员“零入选”。