“H&M事件”背景下新疆棉花产业发展对策研究

■ 边之怡 许 华 苗志娟

〔陕西科技大学经济与管理学院，陕西 西安 710021〕

一、引言

我国是世界第二大棉花生产国，据国家统计局公布的数据来看，近六年我国棉花产量每年均稳定在530万t以上，棉花在我国经济作物中占有至关重要的地位。新疆地处我国西北内陆，具备得天独厚的地理和气候条件，特别适宜棉花的生长，能够生产的大量绒长质优的棉花。2020年，我国棉花总产量591.0万t，其中新疆棉花产量516.1万t［1］。新疆作为我国棉花的主要产区，对我国棉花产业的贡献尤为突出。

2020年9月，一直企图打击我国供应链的美国开始对新疆棉花实施禁令，禁止新疆棉花所有相关产品。2021年3月，H&M集团在其网站编造我国“强迫劳动”的谎言以抵制新疆棉花。该事件经多方媒体报道后，在我国互联网上引发众怒。“H&M事件”再次将中美贸易摩擦推向风口浪尖，应在此次事件背景下深入剖析新疆棉花产业现状，并提出具有针对性的发展对策，以期望推动新疆棉花产业持续健康发展。

二、“H&M事件”概述

（一）事件经过

2021年3月24日，瑞典服装品牌H&M在其官网发表的一份“停用新疆棉花声明”引发了中国网友愤怒。该声明指控新疆维吾尔自治区存在“强迫少数民族劳动”和“宗教歧视”的现象，并称在新疆维吾尔自治区进行可信的尽职调查变得愈加困难，为此H&M将停止与新疆的服装制造企业合作，同时停止从新疆采购产品和原材料。

该事件的起因可以追溯到2020年10月21日，H&M集团所在的瑞士良好棉花发展协会（Better Cotton Initiative，简称BCI）发表声明称，由于中国新疆存在侵犯人权和强迫劳动的风险，因此决定暂停在新疆发放BCI棉花许可证。……