国土空间规划下对“田园城市”的再思索

王世菊，王昱之

（兰州交通大学建筑与城乡规划学院）

1 引言

处于当今社会中的中国，已然出现了许许多多的城市问题，无论是日益上涨的住房问题，还是越发拥堵的城市交通情况，以及生活环境污染问题、日渐恶化生态环境等等[1]。尽管各城市政府已经做出了极大的努力，想要通过各种方式来解决这些城市问题，但是矛盾依旧存在。而同样在中国部分农村地区仍然存在着极大的问题， 城市涌入了大量的农民工，致使农村的大量劳动力缺失，农田出现无人耕种大量荒废现象。而霍华德的“田园城市”理论确能够极大的削弱城市对于农村的吸引力，构建一种“城市-乡村”的结合体有利于更好的统筹城乡一体化，疏散都市中心区过度拥挤的现象，将城市拥挤的人群疏散到一个风景优美、环境优良的乡村[2]。通过这种规划方式来更好的规划土地以及合理的利用土地资源，只有更好的运用这种方法才能来缓解甚至是解决中国当前存在的城市环境破坏及乡村衰落的问题[3]。

我国自然资源部所提出的国土空间规划，无论哪个时期、哪个国家农业用地都是立足之本。好的农业用地是一个国家的基础，要夯实基础就必须制定出一套优良的治理纲要。自然资源部根据城镇、农业、生态三种空间划定三条控制线，提出划定“三区三线”（城镇开发边界线、永久基本农田保护线、生态保护红线），无论是哪一区哪一线，都是发展的重中之重、必不可少[4]。……