新冠肺炎疫情影响期间建设工程造价的调整

路霞

（山西三源工程造价咨询有限公司，山西太原 030000）

随着各地企业逐渐复工，建筑业防疫防控工作极为复杂的特点便体现出来了。疫情带来的影响也很多，造成了工程进度的拖延，复工时间一再延长、农民工无法返程、工程人员返程要进行隔离，以及面临的工程成本上升，如采购大量防疫物资、监控以及日常监测等设施、原材料供应紧张等。疫情出现的背景下，建筑行业所面临的困难十分艰巨，对工期的拖延以及市场行情的变化都产生极为深远的影响。

1 费用工期损失调整原则及要点

不可抗力通常指一些无法预见、无法克服的客观自然情况，住建部曾在2017年颁布过的《建设工程施工合同示范文本》中将瘟疫、战争、地震等在合同进行过程中无法避免的客观自然灾害和突发事件认定为不可抗力。理论上说新冠肺炎疫情这种异常的事件应当认定是无法预见、不可避免、不能克服的客观存在，其性质属于法律上规定的不可抗力事件。

疫情引起工程造价的调整首先应关注两点：

（1）不同地区政府发布的疫情防控通知和规定，尤其是项目所属地住建部疫情防控通知和规定。

（2）《建设工程施工合同》不可抗力、工期顺延、索赔、政府行为等条款的具体约定并结合疫情给合同履行带来的实际影响。

针对本次新冠疫情引起的工程造价的调整原则：

1.1 工期调整原则

就山西省住房和城市建设厅在受疫情影响期间对有关工程计价的施工工期一事作出以下通知及约定。……