拜登执政 油价不惊

拜登在石油、天然气消费端和生产端的政策大多只停留在总统权力范围之内，并不能越过国会强行推行法案。因此，拜登的能源新政对国际原油价格的影响非常有限。

1月21日，国际油价小幅下跌，再度引发疫情打压需求的担忧，但美国推出刺激措施的希望限制了油价跌势。

1月20日，拜登宣誓就任当天，签署了首批行政命令，重新加入《巴黎气候协定》，并暂停颁发新的联邦土地和水域石油和天然气租赁和钻井许可60天。上任第二天，签署《保护公共卫生与环境、重启科学应对气候危机》行政命令，取消连接加拿大与美国的原油管道项目Keystone XL许可证；进一步无限期暂停公共土地新的石油和天然气租赁许可，直到完成气候变化影响全面审查。不仅如此，拜登承诺，努力推动美国在2050年前实现“碳中和”目标。

可以预见，拜登在任期间，石油、天然气在能源消费环节将受到一定的政策限制，在勘探开发生产环节也将受到更多的约束。前者不利于石油、天然气的消费增长，抑制了需求，对国际原油价格变化是一个利空因素，将对国际原油价格形成向下运行的潜在驱动力；后者不利于石油天然气的产量增长甚至稳定，抑制了生产，对国际原油价格变化是一个利多因素，将对国际原油价格形成向上运行的潜在驱动力。

从中短期（一个任期以内）来看，受美国社会及其机制体制的影响，拜登在石油、天然气消费端和生产端的政策大多只停留在总统权力范围之内，包括否决国会表决通过的法案、签署行政命令等方面，而不能越过国会强行推行法案。……