试论农村饮水安全工程建后管护长效机制

吴太波

（贵州省正安县水务局，贵州 正安 563400）

我国为了保证农村饮水安全，增加了农村饮水安全工程的建设力度，以加快新农村的建设速度。近年来，农村饮水工程建设数量逐渐增多，进而凸显出工程建设后的管护问题，在工程建设中，就已经开始考虑后期的管护问题，并在工程建设中进行有目的的调整，为后期的管护提供便利，本文分析分散式、集中式、一体化管理的优缺点，以及在实际管理中面临的难点，为建后管护长效机制的完善建设，提供有效的信息参考，保证管护机制的实效性。

1 农村饮水安全工程建后分散式管理模式

1.1 管护案例

某地投资2 亿元，在面积为2651km2范围内，建设了1401 个饮水安全项目，解决了整个地区农村的饮水安全问题，该项工程建设的规模大、涉及的面积广，在工程建设中使用了如下模式：①该工程接入了城市供水网；②乡镇与农村统一供水；③工程分散布局；④农村设有独立的小型供水站。

1.2 管理模式

结合该工程的实际情况，可以总结出该工程具有点多、面广的特征，并且每个项目规模也各有不同，使用的管护模式如下：①地方水利机构管护，主要针对的是乡镇统一供水工程，该工程的建设规模大，投资的金额多，并且建设资金主要来自地方财政，应由地方水利机构负责管护；②乡镇政府，针对管线长、结构复杂、覆盖面积大的饮水工程，应由区域内的乡镇政府负责管理；③合作经营模式，对于一些小型饮水工程，在修建和重建过程中，有社会资金的加入，可采取合作运营模式，由社会资本辅助地方政府进行工程建设，并承担建设中的风险，以及后期的管护工作；……