两会专题系列（一）没有规矩不成方圆，“银行人”倡导在这些领域立法！

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全国人大代表、中国人民银行参事周振海建议，加快修订《中华人民共和国中国人民银行法》。

在加强人民银行宏观调控的职责和作用方面，周振海建议，确立人民银行宏观审慎管理者的法律地位；建立健全宏观审慎政策框架；加强与货币政策、微观审慎监管政策的协调配合，推动建立货币政策和宏观审慎政策双支柱管理框架。

在细化人民银行维护金融稳定的职责及手段方面，周振海表示，应落实人民银行在金融委监管协调机制中的相关职责；明确人民银行组织建立存款保险制度、依法管理存款保险基金的法律地位和职能；完善人民银行作为最后贷款人的职责；健全系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施的统筹监管制度。

在完善人民银行各项业务职责方面，周振海建议，将新“三定”方案赋予的新职责，纳入中国人民银行法予以规范；明确人民银行对银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关衍生产品的监管职责，并对人民银行在金融市场监管中的行政审批项目予以规定；明确人民银行在金融消费权益保护方面的协调和主导地位；完善人民币管理职责。

在强化人民银行的金融监管职能方面，周振海强调，应对人民银行所承担的法定职责均赋予相应的监督检查权；完善人民银行监管措施；细化中国人民银行法法律责任条款；完善人民银行的“建议检查权”；……