杨卫国
中国首部流域专门法律《中华人民共和国长江保护法》3月1日起正式施行。最高法就此发布了《最高人民法院关于贯彻<中华人民共和国长江保护法>的实施意见》,要求人民法院在司法裁判中落实最严格制度最严密法治,将“严”的基调贯彻到长江保护法适用的全过程、各方面,严惩重处长江流域生态环境违法犯罪行为。可以预见,长江保护法的出台,将揭开母亲河保护的新篇章。
长江是中华民族的母亲河,是我国重要的战略水源地、生态宝库和黄金水道。但是近年来,长江各类水污染问题的交织出现,加上水资源配置开发不合理,使长江流域的生态系统受到严重影响。值得注意的是,长江沿线化工产量占全国46%,“化工围江”等问题也使长江流域生态环境严重透支,安全生产风险事故高发。
春节前夕播出的四集电视专题片《正风反腐就在身边》披露了江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故中鲜为人知的细节。这起由于长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故,再次给社会敲响警钟。治污必先反腐,这是惨痛教训带给我们的启示。
首先,治污必先反腐是我国污染防治工作的又一次理论和实践升华。
1973年,国务院成立了环保领导小组及其办公室,在全国开始“三废”治理和环保教育,这是我国环境保护工作的开始。经过几十年的发展,我国环境保护和污染治理工作从最初的只重视末端治理转变为末端治理和源头控制并重,推动了我国清洁生产和循环经济的发展。……