贵州烟农专业合作社绩效评价指标构建与分析

焦剑 李想 汪金玲 高璇卿 王克敏 夏志林 何轶 郭红东

(1.中国烟草总公司贵州省公司，贵州 贵阳 550000；2.江苏中烟工业有限责任公司，江苏 南京 210019；3.贵州大学，贵州 贵阳 550025；4.贵州省烟草公司毕节市公司，贵州 毕节 551700；5.浙江大学，浙江 杭州 310058)

引言

发展烟农专业合作社是保持烟叶稳定发展的迫切需要,是发展现代烟草农业的必然要求,是提升优质原料保障能力的重要途径,是推进传统烟草农业向现代烟草农业转变最为有效的载体[1]。2007 年以来,伴随着现代烟草农业的蓬勃发展,烟农专业合作社如雨后春笋,在烟区相继出现,截至2019 年,全国已建立烟农专业合作社1305 家,烟农入社率达到96.2%,“种植在户、服务在社” 的生产组织方式愈发成熟[2]。毋庸置疑,烟农专业合作社在数量和规模方面均有了明显拓展,但不同烟农专业合作社的发展水平并不均衡,绩效存在明显差距。要促进烟农专业合作社进一步发展,必须通过对其真实绩效进行有效地评价度量,帮助烟农专业合作社认清自身的发展水平,寻找影响绩效改进的因素。

近年来,关于合作社绩效的研究逐渐得到国内学者的重视,成为农业经济研究的热点之一。基于不同的理论借鉴和对绩效内涵理解的差异,学者从宏观角度构建了不同的合作社绩效评价指标体系,具有代表性的如徐旭初[3]基于行为和产出思想构建的合作社绩效评价体系,赵佳荣[4]的“三重绩效” 评价模式,陈共荣[5]构建财务、顾客、核心内部流程、学习与成长四维度评价指标体系。……