对全生命周期工程造价管理的思考

张 倩

(山东嘉德致远项目管理有限公司，山东 枣庄 277100)

我国于20世纪50年代初引进工程造价管理模式，这种模式是一种定额计价的管理办法，普遍的为我国所采用，并逐渐形成了中国式的定额计价管理体系。在我国现阶段的工程造价管理工作中，各地区采用的都是全国统一的基础定额和估价表，这种基础定额一般情况比较滞后，做出的工程报价就很难准确地符合市场价格信息。所以如何做好全生命周期工程造价的管理与控制就是我们应该思考和努力去解决的课题。

1 工程项目全生命周期

1.1 全生命周期的含义

全生命周期大致包括工程项目的前期、中期和后期三个阶段。具体到实施过程分为决策、设计、准备、施工、竣工和交工六个阶段。全生命周期造价管理是以整个工程的全过程为对象，综合学科知识和集成方法，评价分析投资成本和预期的效益等，以实现工程项目建设全过程的总造价成本最小化。达到节省资金，经济利益最大化的目的。

1.2 与传统工程造价管理的比较

我国传统的工程造价管理模式是以施工阶段的管理为核心的，没有将前期的项目决策与设计纳入到管理范围之内。传统的工程造价管理对前期的建设成本尤为重视，但是忽视了后期的运转和维护成本，难以对工程的整个过程进行有效的管理。并且我国现阶段实施的工程管理还是静态的模式，因其项目决策和工程设计的不科学不合理，往往会造成投资的失控，质量没有保障，进而导致投资浪费。这些问题都严重影响着工程项目的顺利进行，影响了社会的和谐稳定。与传统的造价管理相比，全生命周期工程造价管理模式包含了项目的决策与设计以及后期的运转维护成本，能够实现对工程整个过程的有序有效管理。

2 具体解析全生命周期工程造价管理

在决策阶段，全生命周期工程造价管理理念从科学合理的规划理念，项目的建造成本，运维管理的成本和使用成本等多个方面进行综合的分析和讨论，做出多个以供选择的可行性方案，再通过对比和讨论选出最好的方案。在设计阶段，全生命周期工程造价管理理念会从具体的建设，运营和维护成本出发，还会综合考虑项目的使用功能，选出科学合理的设计方案和原材料，以实现成本的最小化和工程质量的最大保证。在施工阶段，全生命周期工程造价管理理念会对项目的成本进行考虑，对工程的设计和策划进行综合实施，使得过程科学合理，结果在计划之内。

3 全生命周期工程造价的管理与控制

全生命周期造价管理是以整个工程的全过程为对象，每个阶段都有不同的方式和方法。下面就各个阶段具体的方法进行详细的讲解。

3.1 项目决策阶段的造价管理

在项目的决策阶段，项目组应该对所有的方案进行比较，对方案的可行性进行比较，选出最优最佳的方案。同时考虑生命周期的时间成本和整个工程各个环节的经济成本，已达到对整个项目过程的科学有效的管理。在项目的决策阶段，社会成本是不会被忽视的，还有工程项目进行过程中的运维管理成本也会综合考虑进来，他们都属于生命周期的一部分，综合全面分析考虑会为后期项目顺利的实施打下基础。

3.2 项目设计阶段的造价管理

在我国普遍的传统工程造价管理中，经常忽视项目设计阶段的成本。因为对造价管理的认知不完全，对内部管理的不科学不合理会影响到后期的工程利益。具体表现是设计方案的设计直接决定着项目的投资成本，然而设计阶段却不会为单位带来直接的利益，所以就导致了对设计阶段成本的忽视。而全生命周期工程造价管理理念将这一设计阶段的造价管理纳入其中，在项目设计阶段的过程中，综合考虑材料的选择，设备的费用和后期的维护成本等，减少不可控事件的发生，保证工程的科学可实施性，节约成本。

3.3 项目实施阶段的造价管理

在整个项目的全生命周期过程里，对成本消耗最为迅速和大量的就是项目的实施阶段。在这个时期，工程的造价已经制定好，如何在项目实施的过程中控制好成本，科学合理的使用资金就成为造价管理工作的重点。这个阶段的造价管理应当定期比较工程的实际投入和造价目标值，及时的分析差距，寻找问题并作出解决的方案。确保每一笔资金的使用都在造价范围内，且都具有合理性。与此同时，工程施工的全过程，工程施工的变更，工程施工过程中投入的运营成本和工程款的拨付使用情况都应该进行综合的考虑和分析，确保工程的造价始终在造价预算之内。具体到实际工作中就是关注施工过程中的各个施工环节成本的消耗，减少无用功和不必要的开支，达到降低成本的目的。另外，材料的消耗、人力的消耗和机械设备的使用都应该在保证工程施工质量的前提下，进行科学合理的分配。

3.4 项目竣工阶段的造价管理

项目经过了决策、设计和长时间的施工阶段，到达了最后的竣工验收阶段。在项目的竣工验收阶段将会进行最后的造价的总结，以结果分析项目的经济利益，将完工的项目进行资产的移交。与此同时核算项目的各个阶段的成本和造价，检查检验以往的决策和设计效果，检查检验施工的工程质量，整理资料并做好资料的分析，为以后的工程项目提供理论的支持和参考。同时开展后期运营维护阶段的人员培训和上岗工作。

3.5 项目运营维护阶段的造价管理

全生命周期工程造价管理模式的最后一个阶段就是运营维护阶段，虽然到了工程的最后阶段，但是也不能忽视对造价的管理。在项目的运营维护阶段也应该建立科学的，合理的运营维护方案，继续进行全生命周期工程造价管理。以保证工程质量和降低生命周期成本为基础，运用先进科学的维护手段和管理方式，对以交的项目进行管理和维护，为后期的使用者提使用基础和高质量的服务。

以上是对全生命周期工程各个阶段的具体论述，我们发现相较于传统的造价模式，全生命周期工程管理的作用和实施效果更为高效准确。

4 全生命周期工程管理实施的现状及解决途径

4.1 全生命周期工程管理实施的现状

通过上面的论述，我们可以清晰的了解到，全生命周期工程造价管理对工程建设的作用非常明显。但是全生命周期工程管理在我国处于探索阶段，实施推行的时间相对较短，所以在实际的运行过程中存在着许多的不足之处。导致了全生命周期工程管理的实际实施使用的结果并没有达到预计的使用效果。

4.2 全生命周期工程管理实施过程中遇到的问题

任何新事物新理念的实施与推行都会遭遇人的问题，全生命周期工程管理工作也不例外。在全生命周期工程管理的过程中，造价是非常重要的存在，它关系着整个建设工程的全过程。在工程管理的预算过程当中，主要是运用人才和技术，不仅如此在建设施工方面也是运用技术与人才，在整体的管控过程中也是离不开建设分析人才和全局控制管理人才，以及全过程都离不开的财务统计核算人才。但是，我国的现状是缺乏人才，这就导致了我国建设工程在某些方面还存在很多的不足之处，这些问题都亟待解决。

4.3 全生命周期管理过程中解决问题的途径

我国应该加强对工程造价人才的培养，才能促进我国工程建设实现全生命周期过程管理模式。在我国目前市场经济体系下，高素质的工程造价管理人才处于紧缺状态，这一问题的出现主要是我国传统教育制度的的不合理化，培养出的工程建设人才只是理论知识充足，但是他们实践能力普遍偏低。进而不能在实际工作当中做好工程造价管理工作，因此对工程的质量和工程的进度会造成不好的影响，甚至还会造成工程造价管理成本的增加。所以改变高校的学习模式，将理论学习和实践学习有机的结合，努力培养出适合社会需求的人才。在技术方面向先进的国家学习，并经常和同行之间进行交流沟通，吸取经验总结教训，把工作做好。

5 结 语

通过以上三方面的论述，我们了解到了全生命周期工程管理模式的优势与好处，并具体得知了各个阶段的工作要求，同时了解到了我们自身的不足与解决的方法。相信我国的全生命周期工程造价管理会随着我们的不断学习和进取做强、做好。