准能集团设备维修中心不安全行为管理方法实践

王 锋

（国家能源集团准格尔能源有限责任公司 设备维修中心，内蒙古 鄂尔多斯 010300）

海因里希法则在世界范围内得到广为承认和应用，可以推出，要预防重大事故，必须从小事故、从预防和减少不安全行为的发生做起。不安全行为是导致我国煤炭企业事故发生的重要致因。研究表明：由人的不安全行为而导致的事故占事故总数的96.5%以上，而不安全行为控制作为风险预控管理体系的核心要素，在体系运行与实践应用中一直都是企业安全管理的重点和难点。神华准能集团设备维修中心通过探索与研究STOP[1-2]（安全安全训练观察程序）的应用与实践，有效地解决了开展不安全行为管理的困扰。

准能设备维修中心（以下简称“中心”）2007 年开始本安体系（后改称风险预控管理体系）建设工作，形成了“以风险预控为核心，以人员不安全行为为重点，以本安考核为抓手”的管理模式。将员工的不安全行为作为现场管理重点。2012 年设备维修中心通过引入STOP 加强管理人员对不安全行为的管控，在日常观察过程中，梳理出大量的人员不安全行为，制定了管理标准与管理措施，减少了不安全行为的发生，安全形势整体得到好转。

1 STOP 安全训练观察程序

STOP 是杜邦安全训练观察程序[3]（Safety Training Observation Program）英文的简称，是一种以行为为基准的观察程序。专门为企业各层级管理人员设计，包括领导层、中层管理者、执行层乃至生产一线班组长及现场维修负责人。STOP 的目标之一就是通过提高管理人员的沟通技巧、督导及管理技巧，现场与员工探讨自己的不安全行为[4]，让员工从内心认识到不安全行为可能造成的伤害，现场矫正不安全行为，自觉控制不安全行为的发生，直到安全作业。……