轨道交通建设工程质量安全管理形势探析

薛一彤

（上海市交通建设工程安全质量监督站，上海 200030）

0 引言

轨道交通建设工程目前有三点突出特征，一是专业性强、技术复杂、工程类型多、风险突出；二是建设对周边环境影响大、质量安全管理难度高，周边环境复杂；三是国内轨道交通工程建设历史较短，各方建设管理经验也相对不足。以上三点致使工程建设中易发生较大的质量安全风险，而且建设各方对潜在的质量安全隐患，也缺乏有效评估与管控措施。如何改变建设各方对客观条件认识的不足，增强管理能力，有效预控、规避、甚至是消除在工程建设周期内，尤其是工程施工阶段的质量安全方面的风险，始终是参建各方必须考虑的首要问题。本文从轨道交通建设中存在的质量安全问题着手进行梳理、分析，并提出合理化的建议。

1 质量安全管控存在的问题

质量安全管理对于保证工程有效开展、提高工程安全性和整体质量具有重要意义，轨道交通工程尤其如此。加之轨道交通工程建设近年来在施工阶段质量安全管理问题频发，形势堪忧，这些问题和不足涉及到政府管理和参建各方等多个环节。我们只有冷静面对当前轨道交通工程正处于建设高潮期这样一个客观事实，通过逐步完善、丰富质量安全管控方式和手段，反思当前工程质量安全管控工作中所存在的问题并采取果断有效的措施予以消除。

1.1 建设单位存在的问题

1）轨道交通工程公共安全影响面广、社会民生关注度高，前期规划、立项、报批、土地等审批程序周期长。……