加强审计整改 提高审计成效

□ 陈 平

推动审计整改，督促审计发现问题解决，是审计工作的重要内容之一。如何加强审计整改，怎样提高整改成效，是审计部门需要认真思考的课题。

明确相关责任主体理清督办工作界面

被审计单位是整改审计发现问题的直接责任主体，其主要负责人是整改的第一责任人；审计实施及管理部门是整改的督促、督导主体；当审计发现的问题与专业职能部门或上级主管单位有关、而被审计单位自身难以解决时，相关职能部门、主管单位是该问题的整改协调、指导、管理责任主体；当审计发现问题涉及系统内业务协作单位、而被审计单位单方不能完成整改的，相关业务协作单位是整改配合责任主体。

按照审计流程时段，可分三个阶段划分整改督办工作界面。第一阶段是审计组发现问题后，在现场审计期间及审计决定、审计报告、提醒函签发前，对于能够立即整改的问题，由审计组作为督办主体，督促被审计单位立即整改。第二阶段是在审计决定、审计报告、提醒函签发后30日内（或规定的整改方案、整改报告上报期限内），由审计组督促被审计单位制定整改方案、组织整改，审计实施单位负责督办。第三阶段是在审计决定、审计报告、提醒函送达后30日（或规定的整改方案、整改报告上报期限）后，由审计实施单位、审计管理部门督促整改（可设整改督办专岗）。这样明确界面后，可使问题整改督办有效衔接，不出现空档。

规范整改质量标准

要根据问题实际状况，区分哪些问题能够整改、哪些问题无法整改、哪些事项只是存在风险，分别明确不同的整改标准。……