肖建华,何伟,彭清山,王祥
(1.武汉市规划编制研究和展示中心,湖北 武汉 430010; 2.武汉市测绘研究院,湖北 武汉 430022)
2021年6月13日,湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸,造成26人死亡,138人受伤。2021年7月20日,河南等地持续遭遇强降雨,郑州等城市发生严重内涝,造成重大人员伤亡和财产损失。习近平总书记分别作出重要指示:“全面排查各类安全隐患,切实保障人民群众生命和财产安全”,“强化灾害隐患巡查排险,加强重要基础设施安全防护”。当前,城市地下市政基础设施建设总体平稳,基本满足城市快速发展需要,但城市道路、城市地下管线、地下通道、地下公共停车场、人防等市政基础设施仍存在底数不清、统筹协调不够、运行管理不到位等问题,城市道路塌陷等事故时有发生。为进一步加强城市地下市政基础设施建设,住房和城乡建设部于2020年12月印发了《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(城建〔2020〕111号),2021年5月印发了《城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册》。具体目标任务是2023年底前,基本完成设施普查,摸清底数,掌握存在的隐患风险点并限期消除,地级及以上城市建立和完善综合管理信息平台;2025年底前,基本实现综合管理信息平台全覆盖,城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全,城市地下市政基础设施建设效率明显提高,安全隐患及事故明显减少,城市安全韧性显著提升。