土地一级开发过程中土壤污染治理现状研究
——以重庆市市级储备土地为例

孟圆华，韩玲

（重庆市土地储备整治中心，重庆 401121）

0 引言

土壤污染治理是土地一级开发工作的重要内容，也是土地供应的前置环节。特别是近几年来，随着重庆城镇化进程加快，人们对城镇居住用地需求不断增加，从保障人体健康和用地环境安全的角度，越发强调“安全供应、绿色供应”，对土壤污染治理的要求不断提高。为推进高质量整治，实现高质量供地，满足高品质的人居环境需求，本文从重庆市土地储备整治中心储备土地土壤污染治理现状出发，结合储备土地整治工作，提出土壤污染防治对策。

1 市级储备土地土壤污染治理现状

1.1 开展污染治理成因多元

按现行国家土地储备相关政策，土壤污染治理完毕是土地储备入库的前置条件，但重庆市土地储备工作经历近二十年发展，存量储备土地中存在大量土壤污染未治理项目，其原因主要有：一是被收储方为经营困难或濒临破产企业，政府将企业土地同土污治理工作一并交由市级储备机构实施整治；二是纳入政府环保搬迁类的企业，因搬迁时序紧、任务急，搬迁企业无力或仅承担有限土污调查及治理工作；三是土地收储后因政策调整或规划调整导致土壤污染治理标准提高，需开展土壤污染治理。

1.2 储备土地污染物种类繁多

经不完全统计，储备土地污染物种类多达几十种，其中重金属主要包括六价铬、铜、镍、铅等，有机物主要包括石油烃类、有机农药类、多环芳烃、氰化物、苯并芘等。……