“国土空间规划的理论与实践”课程建设初探

吴殿廷　史培军　宋金平

摘 要：“国土空间规划理论与实践”是国务院学位办确定的地理学研究生骨干课程，本文论述了该课程设置的必要性和可行性，提出了课程建设的目标和要求，阐述了课程的逻辑框架和内容体系，讨论了授课及考核方式的改进途径。国家机构改革强化了国土空间规划的权威性和科学性，地理学从基础科学走向决策科学，要求研究生教学与时俱进，为国家培养先进、实用人才。以空间资源保护和持续利用为主线，探索国土空间规划的基本理论、先进方法和实际做法，是本课程的主要内容，多方式结合、多方面考核是本课程教学的基本要求。通过本课程的学习，可以使学生掌握国土空间规划的基本原理，了解不同类别空间规划的基本内容和主要做法，学会国土空间分析重要方法，并能在区域研究和空间规划实践中发挥重要作用。

关键词：国土空间规划;多规合一;课程目标;课程内容

国土空间规划是以空间资源的合理保护和有效利用为核心，从空间资源（土地、海洋、生态等）保护、空间要素统筹、空间结构优化、空间效率提升、空间权利公平等方面为突破，探索“多规融合”模式下的规划编制、实施、管理与监督机制[1]。世界主要发达国家均开展国土空间规划或相关规划的编制工作[2]。

2015年9月中共中央国务院颁发的《生态文明体制改革总体方案》，要求“构建以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系”。……