系统科学视域下高校巡察工作体系构建研究

何秀美 李子全 朱箭容

摘    要：高校巡察是巡视监督在高等学校的延伸，也是打通全面从严治党“最后一公里”的必然要求。针对高校巡察工作涉及主体多且工作流程复杂的现状，采用系统思维研究高校巡察工作，构建了包含环境子系统、资源子系统、目标子系统、巡察业务子系统和主体交互子系统等的高校巡察工作体系。在此基础上，从高校巡察的系统认识、体系构建、组织实施等方面提出了优化建议。

关键词：系统科学;高校巡察;工作体系;系统分析

中图分类号：G640     文献标识码：A      文章编号：1002-4107（2021）02-0057-03

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党和国家监督体系建设，逐渐形成了纪律监督、监察监督、巡视监督和派驻监督“四个全覆盖”的权力监督格局。巡视监督是党内权力监督体系的关键环节，随着党内监督重心下移，巡察作为巡视监督在基层的拓展和延伸，日益成为巡视巡察战略格局的重要内容。党的十九大报告提出深化政治巡视、建立巡视巡察上下联动的监督网，十九大新修改的党章将巡视巡察专列一条，为巡察工作提供了基本遵循。

高校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新以及国际交流合作的重要使命。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校”。这就要求高校党委履行管党治党的主体责任，以党的领导统领办学治校各项工作。……