基于豫鲁浙粤创新数据对比对河南研发补助政策的思考

柴芳芳

【摘要】本文在对河南省企业创新活动各项指标的调查结果之上，分析比较了河南省的研发政策与山东省、浙江省和广东省研发政策的异同，探究了河南省的研发政策与河南省企业创新活动的匹配度，最后提出河南省研发政策改革的建议。

【关键词】研发补助;企业创新;研发政策

为了提升自主创新能力，降低企业创新成本，推动新旧动能转换，各省都根据自身财力和企业研发活动的实际情况出台了企业研究开发财政补助政策。企业研究开发补助政策和税前加计扣除政策相互配合，形成了促进企业研究开发的良好环境。本文在对河南省企业创新活动各项指标的调查结果之上，分析比较了河南省的研发政策与山东省、浙江省和广东省研发政策的异同，探析了河南省的研发政策与企业创新活动的匹配度，最后提出河南省研发政策改革的建议。

一、河南企业创新活动的各项指标现状调查

（一）规模以上工业企业研究与试验发展活动情况

为了对比四省的规模以上工业企业研究与试验发展活动，笔者计算了四省2015—2017年规模以上工业企业R&D经费与规模以上企业主营业务收入的比值，详见表1。

由表1可见，从2015年到2017年，四省的规模以上工业企业R&D经费与规模以上企业主营业务收入的比值逐年提高，这说明规模以上工业企业参与研究与试验发展活动的热情越来越高，意愿越来越强。

2017年河南省规模以上工业企业R&D经费与……