世界经济有望出现恢复性增长复苏不稳定不平衡性凸显

国家发展改革委政策研究室

受新冠肺炎疫情全球大流行影响，2020年世界经济陷入大萧条以来最严重衰退，主要经济体相继出台大规模应对政策，推动下半年以来世界经济出现反弹，但四季度欧美疫情再次大规模暴发，世界经济复苏势头受到一定影响。展望2021年，世界经济形势仍然复杂严峻，主要经济体将延续宽松政策取向，全球范围内新冠疫苗接种覆盖率将持续提升，世界经济有望出现恢复性增长，但疫情走势仍具有较强不确定性，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，债务水平大幅攀升、宏观政策空间受限、结构性体制性矛盾进一步凸显，世界经济复苏仍不稳定不平衡，中长期增长仍面临较强风险挑战。

一、2021年世界经济有望延续低位复苏态势

2020年三季度以来，主要经济体经济增速均有所反弹，主要国际经济组织均小幅上调2020年世界经济增速预测，并预计2021年世界经济将延续低位反弹势头，世界银行、国际货币基金组织（IMF）分别预计2020年世界经济将下降4.3%、3.5%，2021年将增长4.0%、5.5%。

第一，发达经济体复苏形势有所分化。IMF预计，2020年发达经济体GDP将下降4.9%，2021年将增长4.3%。美国经济复苏具备一定支撑。在大规模宽松政策推动下，2020年下半年美国经济持续复苏，市场主体信心逐步恢复，自8月份以来制造业和服务业采购经理指数（PMI）均保持在55以上，三季度GDP环比折年增长33.4%，同比下降2.9%，较二季度9%的同比降幅明显缩窄，在发达经济体中经济韧性相对较强。美国政府有望推动出台新一轮大规模应对疫情支持政策，客观上有利于支撑经济复苏。……