党社关系视角下中国社会组织发展路径

高雅

摘要：面对建设共建共治共享的社会治理共同体的命题，中国共产党和社会组织应该准确定位自身价值及实践方向。社会组织是现实社会自主性力量的重要组成，由政党本位到社会本位的更迭是党社关系复建的目标指向，中国共产党与社会组织需互相扶持、深度合作，共同推进社会治理共同体的建设进程。

关键词：社会组织 发展 政党

党社关系不仅是政党来自社会的关系，也是政党为社会服务的关系，即政党以何种手段落实社会治理措施。时代变换，各个政党的根本任务也随之改变；不同的根本任务指引社会经历不一样的变革进程。政治社会时代，政治权力地位尊崇，而社会政治时代，社会权利的地位不可同日而语，自然党社关系更有决定性价值。

一、由政党本位到社会本位转换的党社关系

政治社会时代，政治性即一个政党的象征。时代更迭，更加注重政党社会性的社会政治时代兴起，民众的支持对于政党的政治生命有着载舟之意。当今各个政党应提升自身吸纳性，这既为政党政治发展的应然趋势，也已在实然的政党政治实践中达成了共识。

从政党本位到社会本位的更迭为党社关系复建的目标指向。在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，社会自主发展尤为重要。社会组织构成了社会自主性力量的关键，具有促进社会自我调节、弥补政府与市场失灵的效能，在防治国家权力与个人主张应用不当方面有着不可或缺的用处。……