上海将“一网通办”纳入法治轨道

体现上海智慧水平的“一网通办”正成为上海优化营商环境的金字招牌。“一网通办”总门户接入事项达到2 261个，线上办事651万件，审批事项提交材料和办理时限分别平均减少52.9 %和59.8 %，全市通办事项和业务流程再造事项分别新增177个和105个。

“一网通办”是一项新生事物，牵扯面广且头绪多，对政府而言是一场“刀刃向内”的自我革命。要做到重大改革于法有据，须制度化予以推进。日前，由上海市立法研究所编撰的《“一网通办”法律规制》一书面世。这也是第一本从法治保障层面对“一网通办”这项重大改革涉及的法律问题进行前瞻性、系统性研究的著作。

“一网通办”总门户接入事项达到2 261个，线上办事651万件，审批事项提交材料和办理时限分别平均减少52.9 %和59.8 %，全市通办事项和业务流程再造事项分别新增177个和105个。

《“一网通办”法律规制》以问题为导向，以实现目标为方向，以上海的实践探索为切入点，从政务服务创新、法治保障需求和法律制度供给3个维度，对“一网通办”的法律规制问题进行全景式的描述。

《“一网通办”法律规制》对“一网通办”涉及的依法治理、政务流程再造、公共数据的法律内涵、属性与保护路径、公共数据的采集、共享与隐私保护等法律问题进行了探讨。

用科技将权力关进法治的笼子

“一网通办是一项非常重大的改革，作为一项政府自我革命，减政放权必须依法有据。”在上海社科院法学所所长姚建龙看来，“一网通办”的改革是用科技把权力关进法治的笼子，大大挤压了权力寻租的空间。……