国家药监局详解新版《化妆品监督管理条例》

王逸群

据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，美容化妆品市场被称为“美丽经济”，经过几十年的迅猛发展，我国的化妆品市场规模已经接近5 000亿元。

从过去简单的“国民化妆品”蛤蜊油、雪花膏，到今天各种新产品；从“抹点油别干了”到追求美观再到延缓衰老的理念进化；从只有进口品牌到合资品牌再到“国潮”化妆品风靡；从广州的全国第一个彩妆专柜到“网红带货”，中国化妆品市场确实跟化妆本身的目的一样，显得无比青春、朝气蓬勃。

如此活跃、大规模的一个市场，关键是化妆品这种直接往脸上抹的东西，是什么法律法规在规范监管呢？大家可能知道有一部《化妆品卫生监督条例》，但很多人可能不知道，它还是早在1989年发布的。可以想见，它与飞速发展并且已经十分庞大的化妆品市场相对脱节了。

考虑到当前化妆品产业发展情况、技术工艺水平、监管环境与立法等方面的深刻变化，《化妆品监督管理条例》已经于2021年1月1日起实施了。新的条例如何适新形势、新变化？此外，针对近年来发展火爆的网购化妆品、直播带货化妆品等热点问题，如何有效监管？国家药监局2021年1月14日举行新闻吹风会，进行了介绍。

近年来，伴随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，化妆品也从过去的奢侈品成为了满足人们日常生活的必需消费品，我国化妆品产业在消费需求的推动下不断发展壮大。国家药监局化妆品监管司副司长戚柳彬介绍，当前我国已成为世界上第二大化妆品消费市场。……