有效拓展农民增收空间

方建中

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出要“拓展农民增收空间”。中共江苏省委十三届九次全会指出，实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划。这表明，增加农民收入仍然是当前及未来一段时间内“三农”工作的重点。目前，我国城乡居民的收入水平还有很大的差距，努力拓展农民增收空间具有重要的意义。

拓展农民增收空间是实施扩大内需战略的重要环节。当前我国正在加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，而以国内大循环为主体就必须将拓展农民增收空间作为重要环节。实际上，我国扩大内需的战略能否顺利实施，关键在于农民收入能否持续快速提高。因此，为了有效扩大内需，应该千方百计地拓展农民增收空间。

拓展农民增收空间是跨越“中等收入陷阱”的关键举措。国际经验表明，南美一些国家之所以长时间陷入“中等收入陷阱”，主要原因之一就是贫富差距过大、中低收入者消费能力严重不足，从而影响了经济发展的稳定性和持续性。而日本和韩国由于在中等收入阶段非常重视收入分配问题，十分注重提高农民和工人的收入，因而顺利跨越了“中等收入陷阱”。从现阶段到未来一个时期，是我国发展的关键阶段。如果要确保我国经济发展再上新的平台，那么，通过拓展农民增收空间来有效缩小城乡收入差距，就是一种必然选择和关鍵举措。……