刘柳
网格治理是基层社会治理的实践创新。通过不断探索,网格功能不断丰富、不断扩容,演变出了“网格+”“一张网格织到底”等升级手段。客观而言,网格治理在维护社会治安、各类隐患排查以及服务全时程等基层治理的重点难点问题上展现了超出常规的“灵”效。同时,我们也应该认识到,信息科技的蓬勃发展既为网格治理提供了智能引擎,也赋予了网格“智治”提升效能的新要求。面对治理任务与日俱增的艰巨性和复杂性,只有更好地“智治”才能充分发挥网格治理的“灵”效。
网格治理何以灵:定好网格+格中事+格中人
网格治理的实质是将划分好的网格工作任务和人员进行梳理、整合,形成“多任务却更综合,一员岗职多融合”的治理格局。科学清晰的网格信息划分、协同嵌套的格中事的智能运行、权责明晰的格中人的履职共同构成了网格治理的“灵”效,成为推动基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。
科学清晰的网格信息划分是网格治理的基础。网格划分和信息采集是网格治理行动的基础。依据地理因素、治理现状及属地行政性将网格划分,进而形成科学的“纵向到底”“横向到边”的立体网格治理体系。在智能时代,信息技术可将联系人、事、物的社会事实及其状态,转化为可存储、可分析和可利用的信息,具体包括信号、符号、文本、图片、数据和影像等多种形式。这为网格治理掌握充分而准确的信息、研判社会事实的状况提供了基础,进而促进相关履职部门实施精准治理。……