天津市促进生猪产业发展的财政政策研究

李峰 张少超

摘要：党的十九届五中全会提出，要提高农业质量效益和竞争力，推动农业供给侧结构性改革，健全动物防疫体系，保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全。本文选择生猪这一战略性产业，从财政角度系统分析研究，探究天津市财政政策对生猪产业发展的促进作用，力求进一步扶持生猪产业做优做强，为带动现代都市型农业整体上水平提供案例支撑和参考借鉴。

关键词：生猪产业 供给侧改革 财政政策

党的十九届五中全会提出：要提高农业质量效益和竞争力，推动农业供给侧结构性改革，健全动物防疫体系，保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全。俗话说，粮猪安天下。养猪业是关乎国计民生的重要产业，生猪生产是农业的重要板块，猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品，猪肉价格对CPI的影响接近2.7%。“猪周期”、“二师兄”等话题更是时刻牵动各级政府和广大百姓的心绪。因此，生猪产业可以说是农业乃至食品行业里最热门的产业，位置可谓举足轻重。近年来，天津市大力推进农业供给侧结构性改革，加快发展现代都市型农业，如何进一步促进农业产业提升质量效益和竞争力，值得我们财政、农业等部门深入研究。

一、天津市生猪产业发展现状

（一）全国和天津市生猪产业发展概况

我国既是养猪大国，也是猪肉消费大国，生猪饲养量和猪肉消费量均占世界总量的一半左右。党中央、国务院高度重视生猪生产。近年来，习近平总书记、李克强总理多次作出重要批示指示。……