用大数据提升突发公共事件的应急能力

宋茜

突发性公共事件，是现代社会风险治理的重要课题。党的十九届五中全会对国家治理效能提出明确要求，防范化解重大风险体制，机制不断健全，提升突发公共事件应急能力。习近平总书记在调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调，要健全重大疫情应急响应机制，鼓励运用大数据、人工智能及云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治及资源调配等方面更好地发挥支撑作用。为此，充分理解和发挥大数据优势，完善数字化应急治理体系与机制，对于提升突发公共事件应急能力具有重要现实意义。

数据赋能精准掌握突发公共事件全过程

随着中国大数据（物联网、互联网、电子商务、云计算、人工智能及区块链等）的快速发展，以大数据为代表的新一代信息技术渗透和嵌入到社会生产和流通的各个层面，以及政府组织运行的各个方面，驱动着数字化社会和智慧型政府的到来，各类大数据信息的涌现，为大数据与政府应急治理能力相结合提供客观基础。大数据不仅是一项具有革命性信息的技术，也是一种思维、资源和能力，以数字赋能方式驱动政府治理理念、模式及手段的深刻变革与转型，以真实、全面和系统的客观数据，以及算法模型和趋势预测，为突发公共事件的态势掌握、精准决策和资源配置提供先进的技术支撑。

突发公共事件应急处置，既是一项复杂、系统性的公共事件应急管理工程，又是一项大数据治理工程。……