畅通人才大循环 构建人才新发展格局

赵永乐

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，党中央作出“构建新发展格局”的重大战略决策。习近平总书记强调，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。“十四五”时期，作为我国综合发展水平最高、人才实力最强省份的江苏，必须以推动人才高质量发展为主题，以深化人才供给侧结构性改革为主线，畅通人才内循环，促进人才国内国际双循环，充分激发人才创新活力，率先构建人才新发展格局。

格局与主体：畅通人才大循环

面对百年未有之大变局，全球性人才竞争空前激烈，人才发展国际环境日趋复杂恶劣，我国深化改革任务更加繁重。当前，摆在我们面前的首要工作，就是站高望远，从全国的大格局出发，做好江苏人才发展的顶层设计，加快构建适应“争当表率、争做示范、走在前列”总要求的人才新发展格局。深刻认识江苏人才新发展格局和人才循环的内涵和特征规律，以人才高质量发展为主题，坚持供给侧结构性改革主线，使人才再生产系统的生产、流通和使用诸环节形成衔接和循环，更多依托省内、国内市场，提升人才供给体系对省内人才需求的适配性，以高质量人才供给满足日益升级的江苏科技、产业和社会的人才需求。坚定不移扩大人才对外开放，增强江苏和国际人才联动效应，统筹人才发展和安全，全面防范人才风险挑战。……