筑牢全过程人民民主的法治根基

张维炜

在10月13日至14日召开的中央人大工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深入系统阐述了全过程人民民主的丰富内涵和实践要求，强调人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，我们要坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主。习近平总书记的重要论述，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明指明了前进方向、提供了根本遵循。

10月19日，在中央人大工作会议结束四天后，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议。引人关注的是“坚持全过程人民民主”被写入其中。草案规定，地方各级人民代表大会、县级以上地方各级人大常委会和地方各级人民政府坚持以人民为中心，坚持全过程人民民主，始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，为人民服务，对人民负责，受人民监督。

就在今年3月，十三届全国人大四次会议通过决定，对施行30多年的全国人大组织法首次作出修改，将全国人大及其常委会坚持全过程民主写入法律，从制度和实际运行上确保全国人大及其常委会始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益。

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。……