景宁县小水电全域绿色生态转型对策及探索

朱赛美，季存华

(景宁县水电开发管理站，浙江 景宁 323500)

1 概 述

景宁县地处浙南山地，水电资源丰富，全县共建有水电站161座，总装机容量达34万kW，占浙江省丽水市农村水电总数的20.7%，2004年被水利部授予“中国农村水电之乡”。2019年以来，全县认真贯彻落实国家和省市政府关于小水电清理整改的系列决策部署，始终坚持生态优先、创新引领、融合发展，以清理整改工作为抓手，全力推进全域小水电绿色生态转型。截至目前，全县161座小水电站实现清理整改率、生态流量核定率、监测(监控)设施安装率3个100%；创建绿色小水电站31座，数量居全省首位；年均可提供清洁能源9.7亿kW·h，节约标煤28.32万t，减少二氧化碳等有害气体排放约65.81万t。

2 生态优先，推动水电绿色转型

2.1 严格规制，加速老旧型清理退出

(1)组织保障强化联动。以水利、发改、自然资源和规划等6个部门为成员单位，成立县级小水电清理整改联合工作组，出台《小水电清理整改实施方案》，统筹开展评估分类、联合审查、梳理汇总，最终确定整改类151座，退出类10座；以工程拆除、生态修复、风险防范与化解、退出协议等为重点，抓好退出处置。

(2)销号管理强化攻势。建立销号清零机制，加推攻坚进度，提前5个月完成2020年度省级小水电清理整改销号任务；严格按照国家公园创建要求，依法有序清除水电开发项目，为生态保护让路。2020年7月，英川镇金坑洋电站永久关停退出，标志着百山祖国家公园核心区所有生产性活动全部停止。

2.2 探索创制，推行备案式竣工验收

景宁县共有各类水电站161座，这些建于20世纪八九十年代的水电站大多存在建设程序不规范、审批手续不齐全等问题。……