把握强首府战略机遇加快办好高质量基础教育

南宁市委教育工委 南宁市教育局

近年来，南宁市全面落实强首府战略，扎实推进基础教育高质量发展。2020年，全市学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别为97.26%、102%、98.8%，提前完成国家、自治区教育“十三五”规划提出的目标任务。

一、坚持“三个聚焦”，加大投入筑牢首府教育根基

一是聚焦顶层设计。加强党对教育工作的全面领导，市委层面成立教育工委，市本级和13个县（区）、开发区成立党委教育工作领导小组。创新建立市领导联系学校制度，提升思政教育工作的有效性。出台市级教育改革文件19份，着力破解教育改革发展中不平衡不充分的问题。重点打造36个学校党建品牌，形成党建促教新格局。

二是聚焦教育投入。2015—2019年，全市教育经费累计投入778.33亿元，年均增长11.55%，其中财政教育投入578.40亿元，占公共财政支出的17.82%，财政教育投入已成为我市公共财政的第一大支出。出台促进教育工作的财政倾斜政策，设立多元普惠幼儿园生均补助资金，划拨公办园在园幼儿占比达标工作奖励经费，并按照建设规模和性质对城区教育项目分类给予资金补助。

三是聚焦学校建设。优先保障学校规划用地，修订《南宁市中小学校幼儿园用地保护条例》，大幅提高各类学校生均用地标准。优化教育项目建设时序和资金安排，5年来全市共建成并投入使用公办中小学校105所，新建幼儿园131所，数量居全区各设区市之首，新增学位22.75万个，较“十二五”时期增长224%。

二、落实“三个提升”，保障人人享有受教育的机会

一是提升城乡均衡水平。截至2018年底，我市所有县（区）通过县域义务教育基本均衡发展国家评估认定，提前两年完成国家和自治区提出的目标任务。创新开展控辍保学工作临时性补偿式教育，实现控辍保学“双清零”工作目标并持续保持。全市1 302所学校纳入学区制管理，实现公办义务教育学校学区制管理改革全覆盖。

二是提升教育帮扶水平。扎实推进中小学招生考試改革，简化入学手续，基本实现招生入学报名“一网通办”。每年有13万至16万名随迁子女在南宁市小学和初中就读，约占全区接收总人数的1/4。建立完善从学前教育到高等教育的学生资助政策体系，形成助学资金集中统发模式的“南宁样本”。

三是提升师资保障水平。“十三五”以来，全市新增专任教师2.1万人，增长率达28.61%。调剂1 000多个事业单位编制用于补充新建公办幼儿园教师。实施中小学“卓越校长”培养工程、年轻干部培养“扬帆计划”等，搭建名师示范引领和学科教师“赛研训”平台，设立特级教师工作室65个，评选出教坛明星47人。

三、推进“三项创新”，加快建设高质量教育体系

一是创新落实立德树人模式。深入推进学科课程育德和文明校园创建工作，全市创建文明校园参与率达100%，2020年新增全国文明校园3所、自治区文明校园34所。创新建立心理健康教育“三制三线”工作机制，实现教职员工心理健康教育C证培训考核全覆盖。深入开展师德教育巡回大讲堂活动，连续5年举办全市教育系统文艺汇演。

二是创新推进教学改革模式。新冠肺炎疫情暴发后，我市迅速组织1 561名教师和技术人员录制2105节“空中课堂”优秀课例，获全区15.2亿次点击量。高中课改提质增效，建设大数据分析质量监测体系，抓好学校常规管理，举办基础教育高端论坛，3所学校获评普通高中新课程新教材实施国家级示范校。全市获基础教育国家级教育教学成果奖5项、自治区级教育教学成果奖93项。

三是创新建立“互联网+教育”模式。全市中小学互联网接入率达100%，实现教室多媒体设备全覆盖，师生计算机占比均达标。市级教育资源平台和南宁教育云平台建成使用，以教学管理、智能安防、办公和一卡通等项目推进智慧校园建设。

站在新起点上，我们将按照本次会议精神，深入实施“品质教育，学在南宁”系统工程，为全面落实强首府战略做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。（本文为会议典型发言材料，刊发时略有删节）

（责编 欧金昌）