陈子敏
天和国咨控股集团有限公司 福建 厦门 361000
众所周知,党的十八大以来,国家领导人对我国各个方面都进行了重要改革,尤其是在行政体制方面力度相对较大,一方面在推行新的政策,另一方面基于实际情况取消了招标代理资格认定的事宜,甚至还在相关的法规条例中删除了部分与招标代理有关的条款。因此,该项改革的实行在很大程度上对招标代理发展非常有利。但是,由于约束条件的不足,招标代理并没有向预期的方向发展,而是在市场中继续暴露问题。
行政体制的改革使得招标代理资质认定的相关事宜被取消,招标代理机构从垄断性竞争转向充分竞争,也就意味着招标代理市场竞争加大,代理机构的竞争重点将在服务上,这一举措,对招标代理机构有着重大影响,那么,招标代理机构的服务转型升级将会迫在眉睫[1]。
自招标代理市场放开,改为备案制之后,招标代理机构的数量明显增加,但是从业人员的层次却参差不齐,其主要体现在招标代理从业人员的学历层次、缺乏相关专业知识、职业道德上。因此,招标代理机构的服务质量和业务水平更是不言而喻。例如,一些老牌的招标代理机构开始不断进行分公司拓展、降低服务费的收费标准,从而在某些方面导致招标代质量下降。还有一些大中型的建设单位或者央企国企开始借力政策东风,成立自有的招标代理公司,一方面为自身的建设项目带来可操作性,另一方面拓展新的业务板块。……