国土空间规划视角下的风景园林发展动态分析

谷金桥

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前言

2019年05月，自然资源部办公厅发布了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》自然资发〔2019〕87号，宣布全面启动国土空间规划编制。在这一文件的指导下，各领域陆续参与到了国土空间规划中。而风景园林是国土空间规划的重要组成部分，立足国土空间规划视角，探究风景园林的发展动态就具有非常重要的意义。

1 国土空间规划视角下的风景园林发展依据

近几年，我国陆续发布了一系列政策文件及技术标准，为国土空间规划视角下的风景园林发展提供了依据。前者主要包括《关于健全生态保护补偿机制的意见》《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》《自然生态空间用途管制办法（试行）》《关于国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等；后者主要包括《国土空间规划实施评估技术指南》《省级国土空间规划编制指南（初稿）》《城镇开发边界划定指南（试行）》等。

2 国土空间规划视角下的风景园林发展动态

（1）以园化城。绿地系统规划是风景园林学科在以往城乡规划体系指导下，主动参与城镇空间结构优化、布局的城镇绿地规划类型。在国土空间规划视角下，传统过分突出绿地空间规模提升、均衡布局的主导思想将面临转型跃迁。即国家公园体制。国家公园体制的建立，可以在保护生态系统完整性的同时，强化运用自然资源，弥补我国自然保护地体系内自然资源保护方法手段的缺口。……