美国全球科技创新计划的实施成效及启示

张 楠，吴 燕

（中国科学技术交流中心，北京 100045）

2011年，美国国务院启动了全球科技创新计划（Global Innovation through Science and Technology，GIST），旨在帮助发展中国家和新兴经济体的年轻企业家掌握科技创业技能、获得种子基金和实现创业梦想，同时使美国获得来自国外的新兴技术和创新理念，促进国际科技创新合作。

1 GIST发起的背景

美国历来重视科技外交，把科技外交作为实现国家外交战略的一个重要手段[1]。“9·11”事件后，美国与穆斯林国家的关系变得紧张。奥巴马上台后，加大了对穆斯林国家的科技援助，希望改善与穆斯林民众之间的关系，用科技合作敲响与伊斯兰世界的和解之门[2]。2009年6月4日，奥巴马总统在埃及开罗大学发表讲话，承诺将成立新的基金，支持发展中国家的科学技术和创新创业，以刺激当地的经济发展[3]。为落实奥巴马的讲话精神，2011年，美国国务院先后在埃及、马来西亚和摩洛哥举办三次GIST协商会议，并最终在摩洛哥拉巴特的协商会议上，由美国助理国务卿克里·安·琼斯博士宣布正式启动全球科技创新计划[4]。目前，计划已不再局限于中东、北非等穆斯林国家，而是面向全球135个发展中国家和新兴经济体开放，中国不在其中[5]。

2 GIST的实施

2.1 GIST创业训练营

GIST创业训练营通过邀请美国商界领袖和专家为年轻企业家提供实地培训和面对面的指导，帮助他们搜寻潜在客户、市场捕捉和商业宣传等创业技能，同时使他们获得接触美国企业和风险投资的机会。自2011年以来，GIST已经在全球各地举办了27期创业训练营，培训了来自26个国家的975名企业家。……