刘慧芳 王志高 谢金亮 朱 柱 张建锋
(中国恩菲工程技术有限公司,北京 100038)
矿产资源开发的利和弊共生,资源的开采拉动了国民经济的快速发展,但环保意识的薄弱、开采工艺的粗放落后,严重破坏了生态环境,导致出现地面塌陷、土地损毁、水土流失、地形地貌景观破坏等问题。历史遗留废弃矿山的生态修复是当下各地政府面临的难题,在修复技术、修复模式、资金配置、综合开发利用等方面都需探索一条符合当地特色的道路。尤其是对于我国“两屏三带”及大江大河重要水系等生态安全战略格局骨架核心区域的资源转型城市,如何赋予“废弃资源”以新的生命活力,是值得思考的问题。
近20 余年来,我国在土地复垦、矿山地质环境保护、采煤塌陷区治理、全域土地综合整治等方面出台了一系列政策措施,人们的矿山生态环境保护意识整体增强,“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是一个生命共同体”理念深入人心。党中央、国务院以及各地政府积极探索废弃矿山生态修复的模式,因矿施策,因势利导,有机融合废弃矿山生态修复、土地开发、产业导入、乡村振兴等,推动建立“政府主导、多元主体参与”的废弃矿山生态修复长效机制。
据相关资料,截至2018 年底,全国采矿损毁压占土地约3.6 万km2,其中约63%的土地为历史遗留矿山损毁压占土地,面积约2.27 万km2[1]。历史遗留矿山种类多样,包括有色金属矿(铜矿、镍矿、铝矿)、黑色金属矿(铁矿)、煤矿、建筑石材矿等,具有数量多、分布广、破坏严重等特点。……