永和县持续实施坡改梯工程建设的必要性和可行性

刘开铭

(四川大学，四川 成都610065)

山西省永和县土地总面积1 213.90 km2，耕地24 649.00 hm2，其中坡耕地12 518.90 hm2，占耕地总面积的50.79%。

1 永和县坡耕地水土流失情况

永和县总体呈黄土残垣沟壑地貌特征，境内地形起伏急剧，沟壑纵横，垂直变化明显，沟深坡陡，形成了极易侵蚀的地貌条件。坡耕地多，属于黄土高原水土流失严重地区。调查分析表明,永和县仅坡耕地一项，若不采取治理措施，则每年流失水252.98万m3，流失土58.33万t。坡耕地严重的水土流失，在加剧自然灾害发生，对生态环境造成严重破坏的同时，不可避免地会导致土壤质地退化，土地生产力下降。

2 永和县坡改梯工程建设情况

从2010年开始，永和县根据国家发展改革委及水利部的安排部署，连续3年实施了坡耕地水土流失综合治理试点工程。从2013年开始，又在试点基础上，连续4年实施了坡耕地水土流失综合治理专项工程。在专项治理中，永和县始终把坡改梯工程作为控制水土流失、改善生产生活条件、加强生态文明建设、培育涉农产业、发展农村经济、促进稳定脱贫的一项重要民生工程来抓，精心组织，扎实推进，为“精准扶贫、精准脱贫”提供了有力支撑，取得了显著成效。截至2016年底，全县3个乡镇的13个行政村，完成坡改梯建设任务4 111.11 hm2，修筑生产道路137.07 km。

之后由于种种原因，坡耕地治理进展缓慢甚至停滞。截至2020年6月，永和县尚有其余4个乡镇共66个行政村的84 07.79 hm2坡耕地亟待治理，即该县67.16%的坡耕地尚未治理，治理任务艰巨而繁重。

3 永和县持续实施坡改梯工程建设的必要性

3.1 持续实施坡改梯工程是永和县治理水土流失的首选措施

坡耕地是永和县扰动最为频繁，水土流失最为严重的区域，是该县入黄泥沙的主要来源地。……