贯彻实施水保法 推动水土保持工作迈上新台阶

水土保持司规划协调处

(北京 100053)

2021年3月1日是新修订的水土保持法颁布施行10周年。10年来，从《水土保持补偿费征收使用管理办法》到《水土保持问题分类及责任单位责任追究标准》，水土保持法律法规制度体系基本形成；从全国水土保持规划印发到水土保持率的提出，水土保持规划体系逐渐完善；从小流域综合治理到坡耕地综合治理，国家水土保持重点工程建设有序推进；从水土流失重点区域监测到动态监测全覆盖，水土流失动态监测取得了重大突破。通过严格贯彻实施新修订的水土保持法，水土保持工作迈上了新台阶，进入了新阶段。

1 全国水土流失严重状况持续好转

水利部依法组织开展了全国水土流失动态监测，自2018年起连续三年实现国土面积全覆盖，全面掌握了全国、重点关注区域、大江大河流域水土流失状况和动态变化情况。根据最新监测成果，全国水土流失面积271.08万km2，占国土面积(不含港澳台地区)的28.3%。自新修订的水土保持法施行以来，全国水土流失面积减少了23.83万km2，总体减幅8.08%，平均每年减少近3万km2。同时，全国水土流失状况呈现出由高强度向低强度转化的趋势，中度、强烈、极强烈和剧烈侵蚀面积均较2011年明显减少，实现了面积强度“双下降”、水蚀风蚀“双减少”，我国水土流失状况持续好转，生态环境整体向好态势得到进一步稳固。

2 水土保持规划体系逐渐完善

一是编制印发了《全国水土保持规划(2015—2030年)》。依据新修订的水土保持法，水利部会同发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、林业局等部门组织编制了《全国水土保持规划(2015—2030年)》，经国务院批复同意，于2015年12月印发施行。……