可持续投资支持“新基建”重塑中国价值链

郭菊娥, 陈 辰, 邢光远

(1.西安交通大学 管理学院, 陕西 西安 710049; 2.西安交通大学 经济与金融学院, 陕西 西安 710061)

2020年2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议指出:“基础设施是经济社会发展的重要支撑,要以整体优化、协同融合为导向,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”。2020年3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议,强调“要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。随着社会、生产和生活模式的不断升级,原有基础设施难以满足社会高新、高端和高效运营的需求,“新基建”重点发展战略性、引领性产业,抢占全球价值链,对国家具有战略价值。因此,如何完善制度保障是其发展的关键。本文采用逆序的研究分析决策方法,首先寻找中国价值链在“新基建”背景下重塑自身的目标诉求;其次分析“新基建”重塑中国价值链的路径;最后论述发展“新基建”和实现目标的支撑和保障。

一、“新基建”重塑中国价值链的目标诉求

图1 “新基建”重塑中国价值链的目标诉求

美国苹果公司一直垄断着电子产品行业价值链的首尾两端,将中端的制造过程交于中国、印度尼西亚等发展中国家代工,将两三千元成本的手机卖至万元,从中获取极大利润,在短短数年跃居并稳坐全球最高市值公司的第一把交椅。黎峰[1]研究发现,长期以来,中国更多以“两头在外,大进大出”的形式融入跨国公司主导的全球价值链(Global Value Chains,GVC)分工,中国价值链嵌套于全球价值链之中。……