先赋性还是自致性：城市流动人口贫困代际传递
——基于中国家庭追踪调查数据(2010—2014)的实证分析

张 强，李明元

(华南师范大学 政治与公共管理学院，广州 510006;贵州师范大学 大数据与计算机科学学院，贵阳 550001)

一、研究问题与文献回顾

贫困不仅是一个经济问题，更是一个值得关注的政治和社会问题。长期以来，基于农业大国的基本国情和农村人口贫困的现实，中国扶贫工作的重点是农村贫困。随着农村扶贫政策的持续强化，尤其是十八大以来，中国农村精准扶贫工作取得显著成效：2013—2019年，中国减少了约9 295万贫困人口，贫困发生率由10.2%下降到0.6%[1]。在此背景下，农村扶贫已经进入“查缺补漏，巩固脱贫成效”的后扶贫时期。但是，随着市场导向改革和城市化的快速发展，大量农村富余人口持续快速流向大中城市。相关数据显示：中国流动人口规模从1982年的657万人上升到2018年底的2.41亿人。流动人口为中国城市经济社会发展做出了巨大贡献，有研究认为：“人口流动对改革开放40年高速经济增长的贡献率高达20%—30%。流动人口聚集度最高的珠三角地区，成为经济增长最快的地区。”《中国城市流动人口社会融合评估报告》(2019)调查显示，新时代中国流动人口呈现出四个新变化：一是留居时间长，流动人口平均留居时间为5.7年；二是家庭化趋势明显，流动人口在流入地的平均家庭规模超过2.5人；三是新生代流动人口占主体，1980年以后出生的新生代流动人口占比达到64.7%；四是融入意愿强烈，超过一半流动人口有长期在流入地生活居住的打算。这些意味着流动人口在规模不断扩大的同时，正逐渐从暂时性迁移、循环迁移转向永久性迁移；……