千百年来,老有所养、老有所依一直是关系社会稳定家庭幸福的大事。从小处说,孝敬老人是家庭子女该尽到的义务。从大处看,一个国家对待老年人的态度,体现着整个国家的文明程度。解决老年人的养老问题,让千千万万老年人生活安心、舒心、顺心,事关国家发展全局,事关百姓福祉。宁波是人口老龄化程度较高的城市,据统计,截至2020 年底,宁波60 周岁及以上老年人口为160.88 万,占户籍总人口的26.2%;预计到2025 年,老年人口比重将超过30%。为了积极应对已经到来的“银发浪潮”,宁波市大力发展养老事业与养老产业,已经全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,老年人享受到的养老服务种类越来越多、质量越来越高,获得感、幸福感明显提升。随着未来经济社会更高质量的发展,养老服务需要走向更高品质。如何实现养老服务更高品质?笔者认为,需要政府、市场和个人三者共同发力,才能更加有力地托起老年群体稳稳的幸福。
第一,要充分发挥政府的引领力。养老服务是民生事业的重要组成部分,做好养老服务工作尤其是基本养老服务工作是政府职责所在。政府要从顶层设计的制度层面进行考虑,按照居家为基础、社区为依托、机构为补充的发展导向,完善养老事业发展规划,全面建成涵盖养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系等“五位一体”的社会养老服务体系。……