破解投融资之困

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刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。持续蔓延的新冠肺炎疫情给全球经济发展带来了前所未有的严峻考验，国内经济秩序和增长动能也受到极大冲击。面对国内经济下行压力加大、外部不稳定不确定性因素增多的局面，中央实施了扩大内需一揽子计划推动经济复苏、升温，其中最重要的就是注重有效投融资，使中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

毋庸置疑，交通运输业作为国民经济的基础性、先导性和服务性行业，在疫情阴影下，再次成为稳定经济运行秩序、快速促进经济复苏的“压舱石”，各地负责交通建设的投融资主体也在关键时刻发挥了重要作用，彰显了交通战略性产业的责任和担当。

然而，在财税体制变革、政府债务加剧、银行贷款政策收紧、疫情反复扰动叠加交通强国建设提速、公路建设需求大量存在的形势下，“钱从何来”的问题也日益凸显，成为悬在高速公路企业，甚至整个交通行业头上的达摩克利斯之剑。

可喜的是，近年来，各地交通运输主管部门和高速公路企业围绕投融资开展的创新举措层出不穷。广西壮族自治区交通运输厅通过大力支持交通企业利用多层次资本市场体系开展直接融资、推进“政金企社”合作等方式，拓宽交通项目投融资渠道，缓解融资难问题；江苏交通控股有限公司基于既有的“省市共建”模式，创新性提出“省市共建，以市为主”的高速投资建设新模式，为省级平台投资可持续性提供了有力支撑；……